Вопрос гражданина: «Я постоянно проживаю в г. Москве, одна воспитываю сына. Правомерен ли отказ отдела социальной защиты населения в выплате ежемесячного пособия на ребенка, если я последний год официально не трудоустроена?»

Ответ прокурора: «Согласно ст. Закона города Москвы от 03.11.2004 № 67 «О ежемесячном пособии на ребенка» право на ежемесячное пособие на ребенка имеет один из родителей (усыновитель, опекун, попечитель) на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство) совместно проживающего с ним ребенка до достижения им возраста 18 лет в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину, ежегодно устанавливаемую Правительством Москвы в целях реализации настоящего Закона.

Наличие права на ежемесячное пособие на ребенка и оснований, указанных в статье 8 Закона, определяется в порядке, установленном Правительством Москвы.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 8 указанного Закона одним из оснований для отказа в назначении ежемесячного пособия на ребенка является отсутствие у одного или обоих родителей (усыновителей) доходов без уважительной причины. Перечень таких уважительных причин устанавливается Правительством Москвы.

До 12.04.2022 действовало Постановление Правительства Москвы от 28.12.2004 № 911-ПП «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка и Положения о порядке учета, исчисления величины среднедушевого дохода семьи в целях получения ежемесячного пособия на ребенка и подтверждения доходов членов семьи».

Согласно п. 8 Положения о порядке учета, исчисления величины среднедушевого дохода семьи в целях получения ежемесячного пособия на ребенка и подтверждения доходов членов семьи (далее – Положение) доход семьи для исчисления величины среднедушевого дохода семьи определяется как общая сумма доходов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления сведений о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествующих 4 календарным месяцам перед месяцем подачи заявления о назначении ежемесячного пособия, исходя из состава семьи на день обращения за назначением ежемесячного пособия на ребенка.

Отсутствие доходов от трудовой и (или) иной установленной федеральным законодательством деятельности у родителя (усыновителя), опекуна (попечителя) ребенка или супруга (супруги) родителя (усыновителя), опекуна (попечителя) признается уважительным по следующим основаниям: отсутствие доходов от трудовой и (или) иной установленной федеральным законодательством деятельности в случае, если родитель (усыновитель), опекун (попечитель) или супруг (супруга) родителя (усыновителя), опекуна (попечителя): занят уходом за тремя и более несовершеннолетними детьми в возрасте до 18 лет, если хотя бы одному из них не исполнилось на дату обращения 7 лет; занят уходом за ребенком в возрасте до 3 лет; занят уходом за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства в возрасте до 23 лет; занят уходом за лицом, имеющим место жительства в городе Москве, являющимся инвалидом I группы, лицом, достигшим возраста 80 лет, или престарелым, нуждающимся в постоянном постороннем уходе в соответствии с заключением медицинской организации, и получает ежемесячную компенсационную выплату в соответствии с федеральным законодательством; обратился в органы службы занятости в течение трех месяцев после увольнения и является безработным не более 6 месяцев; наличие инвалидности у родителя (усыновителя), опекуна (попечителя) и (или) супруга (супруги) родителя (усыновителя), опекуна (попечителя).

Действующее с 12.04.2022 Постановлением Правительства Москвы от 12.04.2022 № 553-ПП «О ежемесячных пособиях на детей в городе Москве» содержит аналогичные положения.

Таким образом, в случае, если у Вас отсутствует доход без уважительной причины, отделом социальной защиты населения Вам правомерно отказано в выплате ежемесячного пособия на ребенка».