|
Охрана труда и техника безопасности на строительном объекте
Кунцевской межрайонной прокуратурой города Москвы в марте 2011г. была организована и проведена совместная проверка со специалистами Ростехнадзора по вопросу соблюдения законодательства об охране труда и технике безопасности на строительном объекте (торговый комплекс) по адресу: г. Москва, ул. Осенний бульвар, вл.10. В ходе проведенной проверки было установлено следующее.
Заказчиком-застройщиком, а также генеральным подрядчиком на данном строительном объекте является ООО «ЗЕНИТ-ТЕПЛОСТРОЙ». Строительство торгового комплекса осуществляется в соответствии с разработанной проектно-сметной документации на основании разрешения Мосгосстройнадзора на строительство № RU77142000-03917 от 14.09.2009г., ордера №1 0070028/2/1 от 28.04.2010г.
Проведенной проверкой было выявлено следующее. В нарушение СНиП 12-03-2001, отсутствует Акт допуска для производства строительно-монтажных работ на объекте капитального строительства. У подрядчика отсутствует перечень мест производства и видов работ, где допускается выполнять работы только по наряду-допуску. Отсутствует приказ о назначении лица ответственного за обеспечение охраны труда в пределах участков работ. Также отсутствует разработанный установленным порядком стандарт предприятия по безопасности труда и инструкции по охране труда.
Кроме того, работодатель не обеспечил работников санитарно-бытовыми помещениями (гардеробными, сушилками для одежды и обуви, душевыми, помещениями для приема пищи, отдыха и т.д.). Работники допускаются к выполнению работ без специальной одежды и защитных касок; выполняют работы на высоте без страховочных тросов.
Проезды, проходы на производственных территориях, а также проходы к рабочим местам и на рабочих местах должны содержаться в чистоте и порядке, очищаться от мусора и снега, не загромождаться складируемыми материалами и конструкциями. Места прохода людей в пределах опасных зон не имеют защитных ограждений. Входы в строящееся здание не защищены сверху козырьком шириной не менее 2 м от стены здания. Угол, образуемый между козырьком и вышерасположенной стеной над входом должен быть 70-75 град.
Отсутствует схема внутрипостроечных дорог и проездов с указанием мест складирования материалов и конструкций, мест разворота транспортных средств, объектов пожарного водоснабжения.
В местах перехода через траншеи, ямы, канавы не установлены переходные мостики шириной не менее 1 м, огражденные с обеих сторон перилами высотой не менее 1,1 м, со сплошной обшивкой внизу на высоту 0,15 м и с дополнительной планкой на высоте 0,5 м от настила. Проемы в стенах (при одностороннем примыкании к ним перекрытия и расстоянии от уровня настила до нижнего проема менее 0,7 м.) не ограждены.
В нарушение СНиП 12-04-2002 для прохода на рабочие места в выемки не установлены трапы (маршевые лестницы) шириной более 0,6 м с ограждениями, либо приставные деревянные лестницы длиной до 5 м)
В нарушение п.7.1, 7.2, 9 табл.А.1 приложения А Свода правил 5.13130.2009 «Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические», утвержденных приказом МЧС РФ от 25.03.2009 №175 инвентарные здания бытового городка не оборудованы системой автоматической пожарной сигнализации.
Также, в нарушение ч.3 ст.53 Градостроительного кодекса РФ отсутствует приказ лица, осуществляющего строительство, регламентирующий порядок извещения органов государственного строительного надзора о случаях возникновения аварийных ситуаций на объекте капитального строительства.
Данными действиями нарушаются законные права работника на безопасные условия труда, предусмотренные трудовым законодательством, действующим на территории Российской Федерации.
Так, в соответствии со ст. 22, ст.212 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить безопасность труда и условия, отвечающие требованиям охраны и гигиены труда.
Работодатель обязан обеспечить нормальные условия для выполнения работниками норм выработки. К таким условиям, в частности, относятся условия труда, соответствующие требованиям охраны труда и безопасности производства (ст. 163 ТК).
Организовать производственный процесс необходимо таким образом, чтобы при эксплуатации производственных зданий, сооружений, оборудования, ведении технологических процессов, использовании сырья и материалов была обеспечена безопасность работников. Там, где это требуется в соответствии с установленным порядком и правилами, работодатель должен обеспечить наличие и надлежащую эксплуатацию средств коллективной и индивидуальной защиты.
Работодатель обязан обеспечить соответствие условий труда на каждом рабочем месте требованиям законодательства об охране труда, т.е. установленным нормативам по всем вредным и опасным факторам. Указанные нормативы установлены соответствующими ГОСТ, санитарными и строительными правилами, другими нормативными документами, утвержденными уполномоченными на то органами государственной власти и управления.
После вмешательства межрайонной прокуратуры, выявленные нарушения были устранены.
По результатам проведенной проверки межрайонным прокурор было вынесено постановление о возбуждении административного производства в отношении генерального директора и юридического лица ООО «ЗЕНИТ-ТЕПЛОСТРОЙ» за правонарушение, предусмотренное ст. 5.27 ч.1 КоАП РФ.
|
